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关于印发《浙江省木材运输证核发管理规定》和《浙江省木材运输检查执法管理规定》的通知
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索 引 号: 002940637/2016-90447 主题分类: 农业、林业、水利
发布机构: 市林业局 发文日期: 2016-12-07
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 规范性文件 文件编号: 浙林资〔2016〕84号
内容概述:
规范性文件统一编号: ZJSP20-2016-0009

各市、县(市、区)林业局:

  现将《浙江省木材运输证核发管理规定》和《浙江省木材运输检查执法管理规定》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


浙江省林业厅

2016年12月7日


浙江省木材运输证核发管理规定


  为加强木材流通管理,严格木材运输证核发办理程序,保护木材运输当事人的合法权益,使木材运输证核发管理工作规范化、制度化、标准化,根据《森林法》及其有关法律、法规、规章规定,结合我省运输证核发管理工作实际,特制定本规定。

  第一条 《木材运输证》(简称运输证,下同)由省林业厅委托省森林资源保护管理总站管理,由县级以上林业主管部门审核、签发。

  木材运输证不得委托企业及其他事业单位代办。根据市场经济发展的需要,必要时林业主管部门可以派驻人员到有关企业、市场和乡镇林业站设立运输证办证服务点提供服务,方便群众。

  第二条 运输证签证人员必须经省林业厅岗位培训合格后,发给《岗位培训合格证》,持证上岗。未取得上岗证的人员,一律不得签发运输证。

  第三条 签证人员职责:

  (一)宣传贯彻执行国家有关木材运输管理的法律、法规、规章和政策;

  (二)依法办理运输证及相关的运输证明;

  (三)按期上报木材运输量月报表和签证情况;

  (四)负责运输证、运输证管理专用章的管理、使用。

  第四条 运输证是县级以上林业主管部门依法发给运输木材的单位和个人的法律凭证。主要类型有:

  (一)《木材运输证》,按照国家林业局规定样式统一印制,套盖“国家林业局木材运输证监制章”,由县级以上林业主管部门审核签发。核发时须加盖县级以上林业主管部门“木材运输管理专用章”方可生效。

  (二)《国家统配木材调拨通知书》,属国家统一调拨的木材,由国有木材调拨单位核发。

  第五条 运输证由市、县(市、区)林业主管部门凭介绍信统一向省森林资源保护管理总站领取、登记。

  第六条 各级林业主管部门应配备保险箱等必要的安全保管设施,制订和完善运输证安全管理使用制度,责任落实到人,确保证章的安全。

  第七条 运输木材或者采挖的树木出县、出省的,应当持有县级以上林业主管部门签发的运输证,运输证必须随货同行。

  第八条 办理木材运输证的范围:

  (一)木材类:原条、原木、锯材、木柄木棍、杉木梢、椽条、商品性柴、木片、木炭等;

  (二)树木类:采挖的树木、树桩。

  第九条 以下木材免予办理运输证:

  (一)以木材为主辅原料的家具和木制工艺品、木制半成品、木制成品等;

  (二)竹材类:原竹、竹材、以竹材为主辅原料的家具和竹制工艺品、竹制半成品、竹制成品、竹炭等;

  (三)人造板类:胶合板、竹胶板、刨花板、纤维板、细木工板、指接板、单板及以人造板为基材的各种装饰板、模板;

  (四)合制品类:木材类、竹材类、人造板类与其他材料的合制品;

  (五)一次性运输直达进口目的地且单据齐全的木材,其单据指进口口岸植物检疫机关加盖印章的报关单或者签发的《检疫放行通知书》、《检疫调离通知书》原件;

  (六)活性炭、机制炭;

  (七)持有组织抢险单位证明用于抗灾救灾急需的木材;

  (八)旧屋(房)料;

  (九)省林业厅规定的其他情形的木材。

  第十条 在县(市、区)内运输的木材,应持有合法来源证明。合法来源证明包括:

  (一)运输从商场、企业购买的装修用的在本规定第八条第(一)项范围内的木材,提供供货单位开具的票据;

  (二)运输农村居民采伐(或采挖)自留地和房前屋后个人所有的零星林木的,提供当地村委会、林业站或县级林业主管部门开具的证明;

  (三)运输胸径5cm以上苗圃地培育的苗木(不包括采挖后移植在苗圃地上的树木,下同)的,提供林木种苗管理部门或乡镇林业工作站开具的苗木证明;

  (四)运输除上述木材以外的其他木材(包括凭证采伐的林木、采挖的树木)的,提供县级林业主管部门统一式样,由乡镇(片)林业站(所)、国有林场或县级林业主管部门开具的县内运输证明(或木材运输码单);

  (五)县级人民政府规定的可作合法来源证明的其他证明。

  第十一条 申领木材运输证,应提交申请人的身份证明:个人为有效的身份证复印件;木材经营、加工单位为工商部门颁发的营业执照及法人身份证复印件,且必须至少提供下列之一的依据:

  (一)农村居民运输自留地及房前屋后采伐个人所有的零星木材(包括采挖的树木),凭当地村委会、林业站或县级林业主管部门提供的采伐证明;

  (二)单位和个人运输本地木材(包括采挖的树木),凭采伐后注销的林木采伐许可证(或县内运输证明);

  (三)运输按规定批准采伐(采挖)的珍贵树木,凭林木采伐许可证及批准机关的文件;

  (四)外县(外省)运入落地后一年内再次起运的木材(包括外省不需办证的木材),凭原运输证或其他有效证明,一年后运输的,按本地木材规定办理;

  (五)运输进口木材单据不齐全、运达目的地后需分散转运或者经加工后难以辨认的进口木材,凭外地运入的运输证(进口单据)或者林业部门两名以上工程师鉴定的意见书;

  (六)木材经营加工单位(或个人)运输的木材,或者运输从木材经营加工单位(或个人)购买的木材,凭该单位(或个人)所购木材的林木采伐许可证、运输证等木材合法来源依据;

  (七)对来源非法或者违法运输经查处后允许出运的木材,凭《林业行政处罚决定书》;

  (八)在运输途中,因不可抗拒的原因不能在规定有效期内到达目的地,当事人需在途中所在地林业主管部门重新办证的木材,凭其仍在有效期内的运输证;

  (九)运输途中改变运输方式、运输工具、运输目的地,当事人应在改变地林业主管部门重新办证的木材,凭其仍在有效期内的运输证;

  (十)运输胸径5厘米以上苗圃培育的苗木,凭县级以上林业种苗管理部门或乡镇林业工作站出具的苗木产地证明。

  根据国家有关规定,申领运输证,须同时提供运输木材的检疫证明。

  在县内运输的木材,须办理县内运输证明的,参照本条第(二)—(六)项规定办理。

  第十二条 有下列情形或产品之一的,不予办理运输证或县内运输证明:

  (二)超过木材运输控制总量的;

  (三)天然阔叶林烧制的木炭、炭粉;

  (四)运输珍贵树木,未提供有权批准采伐(采挖)单位文件的;

  (五)按有关规定不允许经营加工和运输的;

  (六)其他违反国家有关规定的。

  第十三条 对违法运输的木材,经查处后,允许其继续运输的,县级以上林业主管部门可以指定木材检查站、木材运输巡查大队签发木材运输证。木材检查站、木材运输巡查大队除《林业行政处罚决定书》以外, 不得签发其他发证依据的运输证。

  第十四条 运输证的申领。运输当事人申领运输证,须详细填写《运输证申领单》,并提供第十一条所规定的有关依据。

  第十五条 运输证的核发。运输证签证人员应认真审核当事人填写的《运输证申领单》和提供的申请依据,对符合规定、手续齐全的,应及时核发运输证(需报上级主管部门审核的,不得超过二天),并按规定回收原始办证依据附在存根(或建立的台账)上备查;应退还当事人的票据,在其背面加盖办证注销章。

  办证前后,签证人员应严格审查运输证证面,不准开缺号证、漏章证。

  对提供材料不齐或者违反有关规定不予办理运输证的,签证人员应详细说明原因。需补充材料的,应一次性书面告知当事人需补充提供的全部办证依据。

  第十六条 木材运输证应通过全国木材运输管理系统进行核发,通过其他形式核发的木材运输证无效。如因断电等特殊原因无法使用电脑开证,在手工开证后3天内补录系统。运输证签证人员应按照全国统一规范填写,填写时需注意以下事项:

  (一)木材货主。必须写明具体的单位或个人;单位应为全称,不得以行政区域名称代替。

  (二)木材承运人。必须写明具体的单位或个人;单位应为全称,不得以行政区域名称代替。

  “1”和“2”栏可选择一项填写。

  (三)木材产地。填写至原产地的县(市、区)。

  (四)起运地点。填写起运地的县(市、区)及乡(镇、街道)名。

  (五)到达地点。运达地填写省、县(市、区)、乡(镇、街道)及具体收货单位(人)名称。

  (六)运输方式。填写起运时的运输工具,如船、排、汽车、拖拉机、火车等,其中汽车、拖拉机、船等运输的,原则上需填写运输工具的证牌号。

  (七)有效期限。必须用大写数字填写,有效期天数与起止天数一致。有效期天数,应根据路途和运输工具等情况,从严控制。省内运输不得超过二天,近距离运输的,有效期可以半天(12小时)为限。

  (八)树(材)种。按松木、杉木或杂木填写,能确认具体树种的,也可按实际树种填写。

  属于珍贵树木的,应填写具体树种,并在树种栏注明“珍贵树木”。

  (九)品名。按规定的标准名称或运输木材的实际名称填写,采挖的树木填写“活树木”。

  (十)规格。按照木材的长短、大小、宽厚(高)填写,并与品名相符。不得填写为多少米(厘米)以上,或多少米(厘米)至多少米(厘米)。

  具体要求如下:

  原条、原木以长(m)×径级(cm)填写。

  对形状不规则、体积较小、难以检量的品种,可以其外包装规格长(cm)×宽(cm)×高(cm)填写;若难以记载清楚的,可附检尺码单(清单),并在木材运输证对应检尺码单(清单)上加盖骑缝章。

  活树木以胸径(cm)×树体长(m)填写。

  (十一)数量。必须填写不同规格相应的根(块、件、株、排等)数或重量(kg),不得只填写一个统数。

  (十二)材积。根据规格、数量(重量)计算并填写实际运输的材积。

  运输采挖树木的,应按胸径及树体长计算消耗原木的材积,作为统计运输控量的依据。

  (十三)合计(大写)。数字应大写,填写运输的总材积(总株数)。

  (十四)备注。填写发证依据,必须填写第十一条规定的有关内容及相应的号码、折合原木材积和其他未尽事宜。

  (十五)签发人。应由签证当事人签写全名。

  (十六)领证人。领证人应详细查看运输证填写内容,确认无误后在运输证上签字。

  (十七)签发日期。应用大写数字填写。

  (十八)运输证填写无误并经当事人确认后,签证人员应在运输证签发机关栏加盖“木材运输管理专用章”。

  第十七条 运输证不得涂改,发现填写错误的,应重新填发;不得在原证上直接改期、延期使用,如当事人确未曾运输需改期的,应凭仍在有效期内的原运输证重新办理。

  第十八条 运输证原则上实行“一车(船、排、车皮)一证”,随货同行,不得办理一车多证。对运输“四同一”(同一起止地点、同一当事人、同一种运输工具、同一起运时间)的批量木材,可以签办一份运输证,并在运输证上注明所有运输工具的牌号。

  第十九条 办证机关要公开办证的有关法律、法规、规章和制度及办证依据与程序,接受社会的监督。

  第二十条 办证机关应本着方便流通、服务群众的原则,增强服务意识,提高办事效率。要根据社会和群众的需要,实施AB岗位制,及时办理运输证。

  第二十一条 运输证签证(或保管)人员发现运输证空白本丢失、被盗的,应立即报告有关领导,林业主管部门及时登报声明作废,并将有关情况及对相关责任人的处理结果报告省林业厅。对安全保管措施不力,制度不严,丢失、被盗运输空白本的办证单位,责令限期整改;对隐瞒不报或造成严重损失的,停止该机关运输证办理权。

  由于签证人员不负责任等主观原因,造成运输证空白本丢失、被盗的,或不能提供已签发的旧证存根的,按有关规定给予行政处分等处理。

  第二十二条 各级林业主管部门应做好台账和档案管理工作,要建立健全统计报告制度,县(市、区)林业主管部门按季度及时统计并向设区市林业主管部门上报木材运输证核发量统计表,各设区市林业主管部门应于每年1月20日前将本辖区上年度木材运输证核发情况报省林业厅。

  第二十三条 有下列情形之一的运输证或者利用这些运输证运输木材的,木材检查站、木材运输巡查大队应予收缴该运输证:

  (一)使用丢失并已声明作废的运输证;

  (二)当事人利用伪造、假冒、涂改和失效的依据或者采用隐瞒、欺骗、盗窃等非法手段取得的运输证;

  (三)为禁止运输的木材签发的运输证。

  第二十四条 办证机关、签证人员必须认真履行职责,严格执行办证规定。由于办证机关过失造成运输证失效,致使当事人合法权益遭受损失的,办证机关应当依法承担赔偿责任。

  第二十五条 林业主管部门要定期对核发、管理运输证工作进行检查、监督,对遵纪守法、廉洁奉公、成绩显著的签证人员给予表彰和奖励;对有滥用职权、玩忽职守、以权谋私等违法乱纪行为的,应撤销其签证资格,调离工作岗位,并依照国家有关规定处理;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十六条 本规定各条款中涉及的“林业站”,包括基层林业工作机构。

  第二十七条 本规定自2017年1月1日起执行,有效期8年。浙江省林业厅《浙江省木材运输证核发管理规定》(浙林资〔2006〕144号)和《关于启用统一的全国木材运输证和木材运输管理系统暨开展相关培训事宜的通知》(浙林资〔2010〕81号)同时废止,此前有关木材运输证核发管理的文件与本规定不一致的,以本规定为准。


浙江省木材运输检查执法管理规定


    为切实加强木材检查站、木材运输巡查大队管理,规范木材运输检查执法行为,避免公路“三乱”现象发生,促进木材检查执法工作更好地为保护森林资源、维护生态环境和发展社会经济服务,根据《森林法》及其有关法律、法规、规章和政策规定,结合我省木材流通管理工作实际,制定本规定。

  第一条 木材检查站、木材运输巡查大队是林业行政执法的基层单位,负责对木材、采挖的树木、野生动植物运输(统称木材运输,下同)及其相应的检疫实施情况的检查监督,根据《浙江省森林管理条例》第三十九条规定,未经省人民政府批准,不得设立和撤销,所需经费纳入同级财政预算。

  第二条 木材检查站(简称检查站,下同)包括道路木材检查站、水上木材检查站和车站码头木材检查站。

  道路检查站必须在规定的道路区段内设置,不得超越检查站名称所在地的乡镇行政区域范围,并遵循尽量避开交叉口、坡道、转弯处和集镇繁华地段的原则。具体站点位置由当地林业主管部门选址后报同级人民政府确定。

  道路检查站应在站点前后500米处按规定设立停车检查标志牌,并在相应的路段内实施检查。为确保检查人员的人身生命安全,设立在一、二级公路上的检查站,应在检查站适当位置设置减速条、杠,以减缓进站车辆行驶速度,便于安全检查执法。

  水上检查站及兼管水上检查的检查站,负责辖区内主要航道的木材运输检查。

  宁波、温州、金华及台州市的车站码头检查站,负责所在市区内的铁路货运站及轮船码头的木材运输检查,不得到其他县(市)内的车站码头检查。

  第三条 木材运输巡查大队(简称巡查大队,下同)负责按有关规定对辖区内道路的木材运输检查监督,不得上国省道、高速公路实施检查。

  第四条 检查站、巡查大队原则上由6名以上木材检查执法人员组成。

  木材检查执法人员(包括具有森林植物检疫检查资格的人员,简称检查员,下同),必须经省林业厅组织的岗位培训合格,获得《木材检查执法岗位培训合格证》和《浙江省木材运输检查证》,巡查大队检查员还应获得《浙江省木材运输巡查证》,持证上岗;未取得检查证、巡查证的人员,一律不得上路检查执法。

  第五条 检查站、巡查大队必须具备以下设施:

  (一)固定的站房,国省道检查站必须有停车场地或辅道、公路停车检查标志牌等;

  (二)检查站、巡查大队设站(队)批准牌及站(队)牌;

  (三)电话、对讲机等通讯设备;

  (四)汽车、摩托车、船等必要的交通工具,巡查大队至少要配备1-2辆小型汽车;

  (五)必要的办公及检查用具。

  第六条 检查站、巡查大队必须上墙公布以下内容:

  (一)林业主管部门的《林业行政处罚委托书》;

  (二)木材运输检查的有关规定及检查范围、处罚依据和处罚标准;

  (三)检查站、巡查大队批准设置文件;

  (四)检查员照片及工号;

  (五)检查站、巡查大队和其上级主管部门的监督举报电话及举报箱;

  (六)有关检查运输证件等样张;

  (七)站长、检查员岗位职责及有关规章制度等。

  第七条 检查站、巡查大队应按照上级部门有关规定,建立健全学习培训、工作纪律、文书档案、财务管理、廉政建设、监督举报等管理规章制度。

  第八条 检查站、巡查大队及其检查员除依法对木材、采挖的树木、野生动植物运输及其相应的检疫情况实施检查外,不得擅自增加或扩大检查内容、范围。

  第九条 检查站、巡查大队限于依法检查木材运输证、野生植物运输证、野生动物合法来源证明、森林植物检疫证明以及县内运输木材的合法有效证明,不得检查其他票证。

  第十条 除检查站、巡查大队及其检查员和派驻检查站、巡查大队的专兼职检疫人员外,任何单位和个人不得上路检查、收费;检查站、巡查大队也不得超越权限为其他单位和组织代行检查、收费;更不得允许其他部门和组织利用检查站、巡查大队进行搭车检查、收费。

  根据疫情需要,确需设立临时森林植物检疫检查点上路执法的,按省人民政府规定执行。

  第十一条 检查站、巡查大队查处案件,必须统一使用财政部门监制的罚没款及变价票据,做到收支分离。严禁将罚没收入与检查人员的工资、奖金福利挂钩,也不得向检查站、巡查大队下达罚没款指标。

  第十二条 运输木材(含采挖的树木,下同)有下列情形之一的,按《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条有关规定处罚:

  (一)无证运输的;

  (二)超出运输证准运的运输数量运输的;

  (三)运输的木材树种、材种、规格与运输证规定不符的;

  (四)使用伪造、涂改运输证运输的;

  (五)承运无木材运输证木材的。

  第十三条 运输木材有下列情形之一的,按《浙江省森林管理条例》第五十六条有关规定处罚:

  (一)重复使用或者使用有效期以外运输证的;

  (二)使用经过买卖、非法转让所得运输证的;

  (三)运输的线路与运输证规定的起止地点明显不一致的;

  (四)在县内运输的木材未提供合法来源证明的。

  第十四条 违反野生动物保护法规,非法运输(邮寄、携带)国家或者省重点保护野生动物及其产品的,按《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法实施条例》、《浙江省陆生野生动物保护条例》有关规定处罚。

  第十五条 下列违法运输木材的行为按有关法律、法规的规定给予处罚:

  (一)当事人使用伪造、假冒、涂改和失效的依据或者采用隐瞒、欺骗、盗窃等非法手段取得的运输证(含县内运输证明)的,收缴非法运输证件,按无证运输处罚。

  (二)运输的目的地与运输证规定的地址不一致或者运输的起运地与运输证规定不一致(即异地办证运输)的,按《浙江省森林管理条例》第五十六条第(三)项处罚。

  (三)根据运输证必须随货同行的规定,执法检查时没有运输证的,属于非法运输木材行为,事后补办运输证件的,按无证运输处罚。

  (四)木材联运过程中,中途转换运输工具(方式)后,未转办新的运输证的,按无证运输处罚。

  (五)因退货回运而仍使用送货运输证或者使用与运输证规定相反方向运输的,按《浙江省森林管理条例》第五十六条第(三)项处罚。

  第十六条 进口木材,无证运输且不能提供齐全的证明单据的,按无证运输处罚。

  第十七条 外省起运的木材,违反《中华人民共和国森林法实施条例》规定的,按该条例第四十四条规定处罚,使用重复、有效期以外、买卖、非法转让的运输证或者运输木材的线路与运输证规定起止地点明显不一致的,按《浙江省森林管理条例》第五十六条有关规定处罚;有本规定第十六条情形的,按该条规定处理。

  外省运输木材的具体范围或者木材折率标准与我省规定不一致的,按照起运省省级林业主管部门规定的范围或标准执行。

  外省规定无需凭证运输的木材,检查后予以放行,但当事人必须提供从外省直接起运的有效证明,如购买的正式发票、企业的供货合同等。

  第十八条 下列免予办证的木材(物品),木材检查站、木材运输巡查大队查验后予以放行:

  (一)以木材为主辅原料的家具和木制工艺品、木制半成品、木制成品等;

  (二)竹材类:原竹、竹材、以竹材为主辅原料的家具和竹制工艺品、竹制半成品、竹制成品、竹炭等;

  (三)人造板类:胶合板、竹胶板、刨花板、纤维板、细木工板、指接板、单板及以人造板为基材的各种装饰板、模板;

  (四)合制品类:木材类、竹材类、人造板类与其他材料的合制品;

  (五)一次性运输直达进口目的地且单据齐全的木材,其单据指进口口岸植物检疫机关加盖印章的报关单或者签发的《检疫放行通知书》、《检疫调离通知书》原件;

  (六)活性炭,机制炭;

  (七)持有组织抢险单位证明的用于抗灾救灾急需的木材;

  (八)旧屋(房)料;

  (九)省林业厅规定的其他情形的木材。

  第十九条 运输木材的品种、规格基本相符,其实际运输的木材数量少于运输证准运数量的,予以放行。

  第二十条 木材起运时已超过有效期的,按无证运输处理。在有效期内起运,并经起运县境外检查站、巡查大队查验,因不可抗拒的原因造成过期(无重复使用运输证可能),且过期时间不超过2小时的,予以放行;过期时间超过2小时的,按《浙江省森林管理条例》第五十六条规定处理。

  第二十一条 属于木材运输证办证失误造成的案件,在规定的范围内从轻处罚并告知当事人可依法要求办证机关赔偿损失;除数量、有效期外,其他栏目由于签证人员明显笔误造成运输证不规范(但不得涂改)的,不得处罚。

  第二十二条 运输采挖的树木,以胸径、树高、株数及保护级别为主要查验对象,材积可作为查验的参考因子,不作为处罚的依据。

  第二十三条 运输木材的车辆证牌号与木材运输证记载的号码不一致的,暂扣运输的木材,经调查原证牌号车辆已实施运输的,属重复运输行为,按《浙江省森林管理条例》第五十六条规定处罚;查明原车辆因特殊原因确未实施运输的,予以放行,并由查验站、巡查大队在运输证背面注明现运输车辆证牌号(加盖检查站、巡查大队印章)。

  第二十四条 发现“四同一”运输情况的,待所有运输车辆全部到齐查验无误后放行;发现“一证多车”等团伙运输违法行为的,依法予以处理。

  第二十五条 运输木炭(含炭粉),从外省运入或途径我省的,查验其有无运输证或者运输证的有效性、运输的数量及运输的线路与起止地点等,证货相符的予以放行,有违法运输行为的按有关规定处理。

  第二十六条 对违法运输木材价值的计算:

  (一)木材类,按检查站、巡查大队所在县(市、区)当地市场价计算;

  (二)采挖的树木(含树桩),按检查站、巡查大队所在县(市、区)当地活树木实际市场交易价计算。

  第二十七条 检查员上路执法,不得少于2人;拦车检查应尽量使车辆进入停车辅道或场地内,停靠在路边检查的,一次拦车不应超过3辆,并不得影响交通。

  第二十八条 检查运输的木材,经查验证货相符的,应在运输证背面由检查员签字并加盖检查站、巡查大队查验章后放行,查验时间要求填写至年、月、日、时。

  对无证运输木材行为,暂扣所运输的木材;其他违法运输木材行为,可登记保存所运输的木材;并按有关法律和《林业行政处罚程序规定》程序要求实施处罚。

  第二十九条 检查执法中,对具有明确航班、船期期限的涉外违法运输案件,要在不能延误航班、船期的前提下速办速结(当事人不接受处理的除外),并不能损坏外运产品,处罚时按规定标准的下限执行。

  第三十条 对违法运输的木材实施林业行政处罚,必须使用规定的统一文书格式,规范制作处罚案卷,实行一案一卷归档管理。

  第三十一条 检查站、巡查大队对违法运输的木材实施处罚后允许其继续运输的,应当为当事人重新办理木材运输证;因不予办证造成当事人无证运输而被处罚的,检查站、巡查大队应承担赔偿责任。

  第三十二条 检查站、巡查大队应建立木材运输检查工作登记台帐,详细登记经本站(队)查验木材的树种、规格、数量、证件、车辆、当事人、查验时间以及违法处理情况等,并按规定及时统计上报上级林业主管部门。各市林业主管部门于每年1月20日前向省林业厅上报本辖区上年度木材运输检查统计表。

  第三十三条 各级林业主管部门要建立健全执法监督机制,并会同纪检、纠风等部门,采取不定期明查暗访、聘任执法监督员等多种形式,加强对木材运输执法管理工作的检查监督,及时发现和处理执法工作中出现的问题。

  第三十四条 有下列情形之一的,暂停检查员的检查执法工作:

  (一)被公安机关处以行政拘留等治安处罚的;

  (二)徇私舞弊,袒护违法运输者的;

  (三)故意刁难当事人或者利用职权吃、拿、卡、要的;

  (四)将检查证、巡查证交给他人使用的;

  (五)办错案件的。

  暂停时间为1-3个月。当地林业主管部门应视其情节轻重给予批评教育或者行政处分,并及时将处理情况报省林业厅备案。

  第三十五条 有下列情形之一的,缴销检查员的检查证、巡查证,并上交省林业厅:

  (一)发生违法乱纪行为,情节恶劣的;

  (二)超越职权或者滥用职权实施处罚的;

  (三)徇私舞弊、袒护违法运输者,情节严重的;

  (四)被暂停检查三次以上的;

  (五)有公路“三乱”行为的;

  (六)酒后执法,造成不良影响的;

  (七)被刑事处罚的;

  (八)调离木检工作岗位的。

  除因工作调动外,被缴销检查证、巡查证的人员不得再从事木材运输检查执法工作。

  第三十六条 有下列情形之一的,责令检查站、巡查大队停止上路执法检查,实施整改3个月,并通报全省;有情节特别严劣影响较大,或者经停检整改后未取得明显效果的,报请省人民政府撤销该检查站、巡查大队,并追究直接责任人员与有关领导的责任。

  (一)为其他组织和单位代行检查、收费,或允许其他组织和单位进行搭车检查、收费的;

  (二)超越职权、滥用职权实施检查处罚或擅自增加检查和执罚项目的;

  (三)下达罚没款指标或者将罚没款收入同检查人员奖金、福利相挂钩的;

  (四)不使用财政部门统一的罚没收据或者实施处罚后不给当事人罚没收据的;

  (五)发生其他公路“三乱”行为的;

  (六)检查人员利用职权吃、拿、卡、要,或者徇私舞弊、索贿受贿、私放车辆情节严重、影响较大的;

  (七) 群众举报反映问题较多、影响较大,或者年办错案件在三次以上的。

  第三十七条 本规定自2017年1月1日起执行,有效期8年。浙江省林业厅《浙江省木材运输检查执法管理规定》(浙林资〔2006〕144号)同时废止,此前有关木材运输检查执法管理的文件与本规定不一致的,以本规定为准。



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